程久龍 朱瑾奕/文 6月8日,經濟觀察網從中國人民銀行武漢分行獲悉,為進一步做好新型農業經營主體金融服務,助力全面推進鄉村振興,人民銀行武漢分行聯合湖北省農業農村廳、湖北省地方金融監督管理局發布《進一步做好金融支持新型農業經營主體發展若干措施》(以下簡稱《若干措施》),從加強融資對接、拓寬抵押質押物范圍、支持直接融資等方面提出11條措施,持續加大對新型農業經營主體的金融支持力度。
在加強融資對接方面,《若干措施》提出,要加強新型農業經營主體融資對接,推進新型農業經營主體信貸直通車常態化服務。加大新型農業經營主體信貸支持力度,單列新型農業經營主體信貸計劃,力爭新型農業經營主體貸款增速不低于各項貸款平均增速、有貸款余額戶數不低于上年末水平。強化重點農業產業鏈金融服務,依托產業鏈核心企業大力發展應收賬款、動產質押等供應鏈金融業務,支持鏈上新型農業經營主體發展壯大。
在探索拓寬抵押質押物范圍方面,《若干措施》要求,要拓寬新型農業經營主體抵押質押物范圍,大力推廣農村承包土地的經營權抵押貸款,推動保單、農機具和大棚設施、活體畜禽、圈舍、養殖設施、農業商標、服務合同等依法合規抵質押融資。加大政府性融資擔保機構對新型農業經營主體融資的擔保增信力度,提升新型農業經營主體擔保業務占比。實施新型農業經營主體信用培植工程,幫助反映融資難的新型農業經營主體實現融資或通過信用培植達到融資條件。
在支持直接融資方面,《若干措施》確定,將符合條件的新型農業經營主體納入上市后備“金種子”“銀種子”企業名單,實施重點輔導和支持。加大銀行間市場債務融資工具宣傳推介力度,鼓勵新型農業經營主體發行鄉村振興票據等,拓寬融資渠道。開展金融支持新型農業經營主體示范創建活動,評選命名一批“金融支持新型農業經營主體示范區”“金融支持新型農業經營主體示范戶”。
在建立農業農村大數據信息平臺,提升服務效率方面,《若干措施》強調,要完善新型農業經營主體融資配套措施,推動全省新型農業經營主體動態管理平臺建設,支持金融機構充分利用平臺信息擴大新型農業經營主體貸款投放。加快設立農村產權交易平臺,實現農村產權確權頒證、價值評估、抵押登記、交易流轉和風險處置等一站式綜合服務。
特別值得關注的是,根據《若干措施》的相關要求,湖北省將單列再貸款、再貼現額度100億元創設“鄂農融”專項政策工具,用于支持金融機構為新型農業經營主體融資。