種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”，決定著農(nóng)業(yè)的根本，承載著農(nóng)民的希望，也是端牢中國(guó)飯碗的關(guān)鍵所在。按照寧夏政協(xié)2024年協(xié)商計(jì)劃安排，寧夏政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)聯(lián)合民進(jìn)寧夏區(qū)委會(huì)，圍繞“抓住種子要害，確保糧食安全”議題深入調(diào)研、廣泛協(xié)商，形成協(xié)商報(bào)告，以高質(zhì)量建言成果為我區(qū)糧食安全獻(xiàn)計(jì)出力。

 

協(xié)商報(bào)告經(jīng)寧夏政協(xié)主席會(huì)議審議通過(guò)后報(bào)送自治區(qū)黨委，得到自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)批示。自治區(qū)相關(guān)部門(mén)和市縣（區(qū)）積極采納報(bào)告中所提意見(jiàn)建議，不斷推動(dòng)種業(yè)科技創(chuàng)新，加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)利用，提升供種保障水平，為寧夏種業(yè)振興打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

 

深入調(diào)研 把脈問(wèn)診解難題

 

種業(yè)發(fā)展政策性、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，要想“實(shí)打?qū)?rdquo;學(xué)懂弄通，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究。

 

按照“不學(xué)習(xí)就不調(diào)研，不調(diào)研就不協(xié)商”規(guī)則，2024年4月23日，寧夏政協(xié)召開(kāi)專(zhuān)題調(diào)研協(xié)商啟動(dòng)會(huì)，邀請(qǐng)自治區(qū)相關(guān)部門(mén)通報(bào)情況、專(zhuān)家委員作專(zhuān)題輔導(dǎo)，讓委員們了解相關(guān)背景，做足功課。

 

4月24日至25日，調(diào)研組分三組赴全區(qū)五市8縣（區(qū)）20多個(gè)調(diào)研點(diǎn)深入開(kāi)展調(diào)研，各調(diào)研小組綜合運(yùn)用實(shí)地調(diào)查、集體座談、個(gè)別訪談等方式，努力獲得真實(shí)準(zhǔn)確的一手資料，為后續(xù)協(xié)商議政提供有力支撐。

 

寧夏政協(xié)調(diào)研組在平羅縣五彩種博園詳細(xì)了解種子選育過(guò)程、種植技術(shù)以及市場(chǎng)前景情況。

 

第一調(diào)研組來(lái)到平羅縣五彩種博園產(chǎn)業(yè)融合示范區(qū)，這里作為種業(yè)發(fā)展的前沿陣地，匯聚了眾多先進(jìn)的種業(yè)技術(shù)和科研成果，所繁育的種子暢銷(xiāo)國(guó)內(nèi)外，產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增收優(yōu)勢(shì)明顯。委員們?cè)敿?xì)了解種子選育過(guò)程、種植技術(shù)以及市場(chǎng)前景。

 

鹽池縣灘羊選育場(chǎng)保存著目前唯一可追溯且血統(tǒng)最純正的灘羊遺傳資源，第二調(diào)研組成員深入調(diào)研灘羊種質(zhì)資源保護(hù)情況，共同探討灘羊種質(zhì)資源保護(hù)新技術(shù)、新方法。

 

走進(jìn)原州區(qū)彭堡鎮(zhèn)別莊村冬小麥良種繁育基地，第三調(diào)研組成員詳細(xì)詢(xún)問(wèn)良種選育、種植技術(shù)、田間管理等情況，基地負(fù)責(zé)人耐心解答大家的提問(wèn)，表示將繼續(xù)加強(qiáng)科研創(chuàng)新和技術(shù)推廣，為種業(yè)安全和發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

 

寧夏政協(xié)調(diào)研組在寧夏泰金種業(yè)股份有限公司了解糧食作物和蔬菜作物的育種情況。

 

履職腳步的深淺，直接映射著調(diào)研的深度與質(zhì)量。為確保調(diào)研的全面性和深入性，寧夏政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)靶向制定專(zhuān)題調(diào)研和協(xié)商工作方案，明確了6個(gè)方面25項(xiàng)調(diào)研內(nèi)容；圍繞選定領(lǐng)域和重點(diǎn)，深入田間、企業(yè)、基地實(shí)地走訪，針對(duì)不同調(diào)研對(duì)象設(shè)計(jì)4大類(lèi)32條訪談內(nèi)容的訪談提綱，助力委員們深入調(diào)研、細(xì)心訪談。調(diào)研中，大家不僅關(guān)注種業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和成就，還深入剖析了存在的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，并提出針對(duì)性對(duì)策建議。

 

“我區(qū)農(nóng)業(yè)育種創(chuàng)新能力不足，親本資源少，技術(shù)手段相對(duì)傳統(tǒng)，建議加大技術(shù)創(chuàng)新投入，提升自主創(chuàng)新能力。”“推動(dòng)種業(yè)企業(yè)與科研單位、金融機(jī)構(gòu)、種業(yè)基地‘三對(duì)接’，建立產(chǎn)學(xué)研深度融合、創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈高效聯(lián)動(dòng)的商業(yè)化育種體系。”……委員和專(zhuān)家們深入交流意見(jiàn)建議，并在政協(xié)“履職通”App開(kāi)設(shè)的網(wǎng)絡(luò)議政專(zhuān)欄進(jìn)行線(xiàn)上協(xié)商，為持續(xù)加快西部種業(yè)強(qiáng)區(qū)建設(shè)、助力農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效獻(xiàn)智出力。

 

寧夏政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)在充分吸收、提煉各方意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，形成了包含成績(jī)總結(jié)、現(xiàn)狀調(diào)查、原因分析、對(duì)策建議的《抓住種子要害，確保糧食安全協(xié)商報(bào)告》（討論稿）。

 

精準(zhǔn)建言 凝心聚力促發(fā)展

 

為使建言資政更加精準(zhǔn)、凝聚共識(shí)更為有效，2024年6月26日，寧夏政協(xié)召開(kāi)“抓住種子要害，確保糧食安全”專(zhuān)題協(xié)商會(huì)，部分調(diào)研組成員和自治區(qū)科技廳、財(cái)政廳、人力資源和社會(huì)保障廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志圍繞協(xié)商報(bào)告（討論稿）深入交流協(xié)商。

 

2024年6月26日，寧夏政協(xié)召開(kāi)抓住種子要害，確保糧食安全專(zhuān)題協(xié)商會(huì)。

 

種業(yè)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要領(lǐng)域，委員們將關(guān)注點(diǎn)聚焦到加強(qiáng)基礎(chǔ)性前沿性研究、加速攻破“卡脖子”技術(shù)上，紛紛就加強(qiáng)種業(yè)科技創(chuàng)新提出意見(jiàn)建議。

 

“隨著政策體系不斷完善，種業(yè)科技創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升，一批國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的底盤(pán)核心技術(shù)得以突破，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)品種占比逐年增加，但與國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平相比，我區(qū)種業(yè)創(chuàng)新仍存在一定差距。”寧夏政協(xié)委員、寧夏綠峰源農(nóng)業(yè)科技有限公司董事長(zhǎng)吳夏蕊建議，加大育種聯(lián)合攻關(guān)力度，鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)種企、科研院所與國(guó)內(nèi)外頂尖的院士團(tuán)隊(duì)合作，建立主體多元、資源共享的種業(yè)科研體系。

 

在協(xié)商會(huì)上，6位政協(xié)委員、專(zhuān)家圍繞加大我區(qū)特色珍稀瀕危種植資源的保護(hù)力度、建設(shè)種質(zhì)資源庫(kù)及數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)、強(qiáng)化種業(yè)企業(yè)創(chuàng)新主體地位、加速攻破種業(yè)卡脖子技術(shù)等提出意見(jiàn)建議。

 

打好種業(yè)翻身仗是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，當(dāng)前正處于以搶占科技制高點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)為目標(biāo)的機(jī)遇期，如何增強(qiáng)種業(yè)企業(yè)創(chuàng)新活力？

 

寧夏政協(xié)委員、寧夏農(nóng)林科學(xué)院植物保護(hù)研究所研究員張蓉提出，跨國(guó)種子公司的研發(fā)投入一般占銷(xiāo)售收入的10%左右，而我區(qū)種子企業(yè)自主研發(fā)投入比例普遍偏低，應(yīng)充分發(fā)揮財(cái)政投入的杠桿效應(yīng)和導(dǎo)向作用，引導(dǎo)種業(yè)企業(yè)和民間資本加大種業(yè)科研投入，逐步形成企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定投入的自主研發(fā)機(jī)制，將種業(yè)發(fā)展成為高研發(fā)投入、高市場(chǎng)集中度的產(chǎn)業(yè)，真正托住種業(yè)振興“底盤(pán)”。

 

自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、科技廳、財(cái)政廳等部門(mén)負(fù)責(zé)同志現(xiàn)場(chǎng)回應(yīng)委員們關(guān)注的問(wèn)題，就進(jìn)一步修改完善協(xié)商報(bào)告進(jìn)行互動(dòng)交流。

 

針對(duì)委員們關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志一一作出回應(yīng)，表示將積極采納委員意見(jiàn)建議，健全完善有關(guān)政策措施，為種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造更好的條件，確保協(xié)商成果轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的工作成效。

 

經(jīng)過(guò)委員、專(zhuān)家與自治區(qū)有關(guān)部門(mén)充分交流、深入?yún)f(xié)商，一系列針對(duì)性強(qiáng)、含金量高的建議措施應(yīng)運(yùn)而生：完善區(qū)、市、縣（區(qū)）三級(jí)種業(yè)管理服務(wù)體系，優(yōu)化機(jī)構(gòu)職能，充實(shí)基層技術(shù)力量和管理隊(duì)伍；設(shè)立“種質(zhì)資源保護(hù)與利用”創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)，研究“一品一策”保種措施；加快推進(jìn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、種業(yè)科技創(chuàng)新中心等機(jī)構(gòu)擴(kuò)容提質(zhì)，加強(qiáng)全基因組選擇、基因編輯、轉(zhuǎn)基因等新型技術(shù)的應(yīng)用，建立常規(guī)與模塊化分子設(shè)計(jì)育種相結(jié)合的育種技術(shù)體系……

 

調(diào)研的每一步，都是對(duì)種業(yè)發(fā)展問(wèn)題的深刻洞察；履職的每一個(gè)環(huán)節(jié)，都是對(duì)解決方案的精心探尋。寧夏政協(xié)圍繞“抓住種子要害，確保糧食安全”議題積極建言獻(xiàn)策，不斷拓展協(xié)商方式、深化協(xié)商內(nèi)容，力求為自治區(qū)黨委和政府提供閱之能用、用之有效的協(xié)商成果，這些努力正匯聚成一股強(qiáng)大的合力推動(dòng)著寧夏種業(yè)振興，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)著智慧與力量。