意見明確,到2025年,農業全產業鏈標準體系更加健全,農業全產業鏈價值占縣域生產總值的比重實現較大幅度提高,鄉村產業鏈供應鏈現代化水平明顯提升,現代農業產業體系基本形成。糧棉油糖、肉禽蛋奶等重要農產品全產業鏈基本建成,國內生產供應體系安全可控。果菜菌茶、水產品、特色農產品全產業鏈不斷健全。培育一批年產值超百億的農業“鏈主”企業,打造一批全產業鏈價值超百億的典型縣,發展一批省域全產業鏈價值超千億的重點鏈。
意見從“延伸產業鏈條,構建完整完備的農業全產業鏈”“完善支撐體系,提升全產業鏈穩定性和競爭力”“強化保障措施,促進全產業鏈素質整體躍升”等三方面作出指導。
關于“延伸產業鏈條,構建完整完備的農業全產業鏈”,意見指出,聚焦規?;鲗Мa業。選準聚集度較高、影響國計民生的糧食和重要農產品,以及滿足人民多樣需要的特色農產品,促進產業形態更高級、優勢更明顯、特色更突出。找準高成長性、高關聯性、高盈利性、多層次性、多業態類型的產業,建設標準化原料基地、集約化加工鏈條、網絡化服務體系、品牌化營銷渠道。引導龍頭企業牽頭,農民合作社、家庭農場和廣大農民跟進,科研、金融、互聯網、品牌創意機構參與,形成廣泛的利益聯合體。
意見要求,搭建體系化物流網絡。鼓勵龍頭企業、新型經營主體和農戶建設通風貯藏庫、機械冷庫、超低溫貯運、氣調貯藏庫等設施,提高農產品商品化處理和錯峰銷售能力。鼓勵建設農產品產地市場、骨干冷鏈物流基地、區域物流中心、直銷配送中心、電商交易中心,提升農產品產地集散分銷能力。創新發展農商直供、預制菜肴、餐飲外賣、冷鏈配送、自營門店、商超專柜、團餐服務、在線銷售、場景銷售等業態,開發推廣“原料基地+中央廚房+物流配送”“中央廚房+餐飲門店”等模式。
意見明確,開展品牌化市場營銷。深入推進農業品牌目錄制度建設,推進品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產,塑強一批品質優良、特色鮮明的精品區域公用品牌。引進和培育一批有自主知識產權和品牌效應的骨干企業,引導企業與農戶等共創企業品牌。培育一批“土字號”“鄉字號”產品品牌。創新品牌營銷推介,通過博覽會、交易會、展銷會等平臺,以及網絡視頻、直播帶貨等形式,講好品牌故事,提升品牌溢價能力。
意見稱,推廣綠色化發展模式。集成推廣適應性廣、實用性強的綠色技術模式,促進種養循環、產加一體、糧飼兼顧、農牧結合、草畜配套,實現產業鏈全程綠色化發展。支持國家農業綠色發展先行區建設,建設綠色產品集聚區,引導農產品加工企業建設清潔化、智能化綜合利用生產線。推動農業生態價值轉化,做精鄉村休閑旅游,培育發展創意農業、休閑農業、教育農園、康養農業、體驗農業等。鼓勵打造聚合生產、加工、冷鏈、營銷、品牌和資源養護的綠色遠洋漁業全產業鏈經營形態。
意見提出,促進數字化轉型升級。建設全產業鏈大數據中心,構建全過程管理數據和分析服務模型,健全市場和產業損害監測預警體系,開發提供產品生產情況、行情資訊、供需平衡等服務。加強農村電商主體培訓培育,引導農業生產基地、農產品加工企業、農資配送企業、物流企業應用電子商務。實施“互聯網+”農產品出村進城工程,充分發揮品牌農產品綜合服務平臺和益農信息社作用,加強與大型知名電子商務平臺合作,開設地方特色館,發展直播帶貨、直供直銷等新業態。
關于“完善支撐體系,提升全產業鏈穩定性和競爭力”,意見指出,融合創新鏈。依托國家農產品加工研發中心及其分中心,以企業為主體組織開展聯合攻關,著力攻克食品預處理、分離提取、混合均質、灌裝、包裝等重點關鍵技術。優化供應鏈。鼓勵各類農業經營主體合作建立農業供應鏈體系,發展種養加、產供銷、內外貿一體化的現代農業。提升價值鏈。以拓展產業增值空間為重點,開發特色化、多樣化產品,提升產業附加值。暢通資金鏈。建立農業全產業鏈項目庫,統籌利用財政涉農資金、地方專項債券等資金渠道,發揮社會資本投資作用,加大對農業全產業鏈優質品種、專用農資和基地建設的支持。
關于“強化保障措施,促進全產業鏈素質整體躍升”,意見明確,找準抓手,形成合力。省級農業農村部門要把培育發展農業全產業鏈作為重要任務,制定并實施農業全產業鏈培育發展實施方案,精心組織、精密謀劃、精細指導。
搭建平臺,聚合要素。建設農產品加工園區平臺,強化科技研發、融資擔保、檢驗檢測等服務,完善倉儲物流、供能供熱、廢污處理等設施,力爭在每個農牧漁業大縣(市)建設一個農產品加工園,同時建設一批全國一流、世界領先的中國國際農產品加工產業園。
建設載體,筑牢支撐。將現有農業產業融合項目和農產品倉儲保鮮冷鏈設施建設與農業全產業鏈有機銜接,打造“一村一品”示范村,建設一批農業產業強鎮、現代農業產業園、優勢特色產業集群。
創新機制,注入活力。創新主體聯合機制,組織龍頭企業與種業公司、收儲企業、種植大戶、家庭農場、小農戶和社會化服務組織,組建農業產業化聯合體,簽訂“多級訂單”。